Udvidet producentansvar for tekstiler
Kommende krav om registrering, mængdeindberetning og økonomisk bidrag for den der bringer tekstiler på det danske marked. Rammer også onlineforhandlere.
Hvem er omfattet
Det afhænger af hvad I laver, sælger og importerer. Tjekket stiller nogle få spørgsmål og svarer for dette og de øvrige regelsæt på én gang.
Tjek om det gælder jer GRATIS · INGEN LOGIN
Afgrænsningen af hvilke produkter der tæller som tekstiler, og hvem der anses for producent, fastlægges først i den danske bekendtgørelse. Miljøstyrelsen og Dansk Producentansvar vil kunne vejlede når reglerne foreligger.
Datoer
Hvad der kræves
De danske regler er endnu ikke vedtaget. Miljøministeriets bekendtgørelse ventes sendt i høring i efteråret 2026, og lovforslaget ventes fremsat i foråret 2027. Vi bygger først indberetningen når indholdet ligger fast — indtil da ville et dokument være et gæt.
Retsgrundlag
⚠️ EU-grundlaget er verificeret — men de danske regler findes endnu ikke.
Ved gennemgangen 30. juli 2026 blev EU-retsgrundlaget bekræftet mod primær kilde (EUR-Lex): Direktiv (EU) 2025/1892 af 10. september 2025 om ændring af affaldsdirektivet (2008/98/EF), offentliggjort i EU-Tidende (EUT L, 2025/1892, 26.9.2025). Direktivet indsætter artikel 22d om udvidet producentansvar for tekstiler, og stk. 1 er citeret ordret i modulets selvtjek.
Men de danske gennemførelsesregler er endnu ikke skrevet. Modulet er derfor bevidst holdt som niveau 3: det producerer intet dokument, og datoerne for dansk ikrafttræden er markeret som forventede, hvor de er skøn.
Modulet opgraderes til niveau 1 med et dokument, når Miljøministeriets bekendtgørelse ligger fast — ikke før. Et dokument bygget på gæt om det danske indhold ville være værre end ingenting, når det skal indleveres til en myndighed.
Hvad reglen er
EU har med Direktiv (EU) 2025/1892 af 10. september 2025 ændret affaldsdirektivet (2008/98/EF) og indsat en ny artikel 22d, der pålægger medlemsstaterne at indføre udvidet producentansvar for tekstiler. Artikel 22d, stk. 1 lyder: »Medlemsstaterne sikrer, at producenterne har et udvidet producentansvar for tekstilprodukter, tekstilrelaterede produkter eller fodtøjsprodukter, der er opført i bilag IVc, som de for første gang gør tilgængelige på markedet …«
Princippet er det samme som for emballage og batterier: den der bringer et produkt på markedet, bærer også ansvaret for produktet som affald. Ansvaret har tre lag:
- Administrativt og juridisk — registrering og årlig indberetning
- Økonomisk — bidrag til indsamling, sortering og oparbejdning
- Praktisk — medvirken til at ordningen fungerer
Hvem det gælder
Producenter, importører og onlineforhandlere, der bringer tekstiler på det danske marked.
Det sidste er værd at hæfte sig ved. Onlineforhandlere er udtrykkeligt omfattet, hvilket er en ændring i forhold til tidligere producentansvarsordninger, hvor grænseoverskridende onlinesalg i praksis faldt uden for.
Bemærk også at "producent" er et bredere begreb end det lyder. Importerer man tekstiler, eller sælger man andres varer under eget mærke, er man producent i ordningens forstand — også uden selv at fremstille noget.
Tidsplan
Danmark har 20 måneder til at gennemføre direktivet i national ret og yderligere 10 måneder til at have ordningerne i drift.
| Hvornår | Hvad |
|---|---|
| Efterår 2026 | Miljøministeriets bekendtgørelse ventes sendt i høring |
| Forår 2027 | Lovforslag ventes fremsat i Folketinget |
| Juni 2027 | Seneste frist for vedtagelse af danske regler |
| 17. april 2028 | Producentansvarsordningerne skal være fuldt operationelle |
Hvad der endnu ikke ligger fast
Dette er grunden til, at modulet ikke producerer et dokument:
- Den præcise afgrænsning af hvilke produkter der tæller som tekstiler
- Hvordan mængder skal opgøres og opdeles
- Hvordan bidraget beregnes, herunder om det differentieres efter materialer
- Hvilke oplysninger indberetningen konkret skal indeholde
- Om der bliver bagatelgrænser for de mindste virksomheder
Vi bygger indberetningen, når indholdet ligger fast. Indtil da ville et dokument være et gæt, og et gæt er værre end ingenting, når det skal indleveres til en myndighed.
Hvad man kan gøre nu
Det arbejde der med sikkerhed skal gøres uanset reglernes endelige udformning, er at kunne opgøre hvor meget man bringer på markedet, hvilke produkttyper det er, og hvilke materialer de består af. Særligt det sidste kræver dialog med leverandørerne, og den dialog tager tid.
Tilsyn og sanktioner
Hvem der kommer til at føre tilsyn
Miljøstyrelsen har ressortansvaret for producentansvarsområdet. Dansk Producentansvar administrerer producentansvarsregistret og modtager de årlige indberetninger.
Den præcise fordeling for tekstilordningen fastlægges i den danske bekendtgørelse.
Hvad der forventes kontrolleret
Ud fra hvordan de eksisterende producentansvarsordninger for emballage og batterier fungerer, må man forvente kontrol af:
- At omfattede virksomheder er registreret
- At der indberettes rettidigt
- At de indberettede mængder stemmer med virksomhedens salg
- At bidraget er betalt
Sanktioner
For de eksisterende producentansvarsordninger kan manglende registrering og indberetning medføre bøde. Sanktionerne for tekstilordningen fastlægges i den danske gennemførelse.
Status
Reglerne er vedtaget på EU-niveau, men ikke gennemført i dansk ret. Der er derfor ingen tilsynspraksis at beskrive endnu.
Modulet gennemgås hyppigere end de øvrige, netop fordi indholdet forventes at ændre sig. Se naesteGennemgang i modul.json.
Hjælp og typiske fejl
"Vi producerer jo ikke noget"
Den hyppigste misforståelse ved alle producentansvarsordninger. Begrebet producent dækker den der første gang bringer produktet på det danske marked. Det omfatter:
- Importører
- Virksomheder der sælger andres varer under eget mærke
- Onlineforhandlere der sælger direkte til danske forbrugere
En webshop der importerer tøj fra Asien og sælger det under eget brand er producent i ordningens forstand — uden at have syet en eneste søm.
Typiske fejl fra emballageordningen, som formentlig gentager sig
Emballage-producentansvaret trådte i kraft i Danmark i 2025, og erfaringerne derfra er relevante:
Man opdager det for sent. Registreringspligten kom før indberetningspligten, og mange nåede ikke at registrere sig i tide.
Tallene findes ikke. Indberetningen kræver mængder fordelt på produkttyper og materialer. Den slags data findes sjældent i regnskabssystemet i den form der skal bruges. Det er nemmere at begynde at registrere fremad end at rekonstruere bagud.
Leverandøroplysningerne mangler. Materialesammensætning skal ofte hentes hos leverandøren, og leverandører i tredjelande svarer ikke altid hurtigt. Det er arbejdet der tager længst tid.
Man antager at leverandøren har styr på det. Ansvaret følger den der bringer produktet på det danske marked — ikke den der har fremstillet det.
Spørgsmål og svar
Hvornår skal vi gøre noget? Registreringen bliver først aktuel når de danske regler foreligger, formentlig i løbet af 2027. Men dataindsamlingen bør begynde tidligere, fordi den tager tid.
Hvad tæller som tekstiler? Afgrænsningen fastlægges i den danske bekendtgørelse. EU-reglerne dækker bredt: beklædning, fodtøj, tilbehør og boligtekstiler.
Kommer der en bagatelgrænse for små virksomheder? Det vides ikke endnu. Emballageordningen har lempelser for de mindste, men det kan ikke overføres uden videre.
Hvorfor kan I ikke lave dokumentet nu? Fordi vi ikke ved hvad der skal stå i det. Se lovtekst.md for hvad der mangler at blive afklaret.
Begreber
En ordning hvor den der bringer et produkt på markedet også bærer ansvaret for produktet som affald — administrativt, økonomisk og praktisk.
Forveksles med: Produktansvar. Produktansvar handler om skader produktet forvolder. Producentansvar handler om affaldshåndteringen efter brug.
I producentansvarets forstand: den der første gang bringer produktet på det danske marked. Det omfatter også importører og den der sælger andres varer under eget mærke.
Forveksles med: Fabrikant i produktlovgivningen. En virksomhed kan udmærket være producent i producentansvarets forstand uden nogensinde at have fremstillet noget.
Det register omfattede virksomheder skal lade sig optage i, og hvor de årlige mængdeindberetninger sker. Administreres i Danmark af Dansk Producentansvar.
En ordning hvor flere producenter går sammen om at opfylde deres indsamlings- og oparbejdningsforpligtelser gennem en fælles operatør.
Oplysning om hvilke materialer produktet består af og i hvilke andele. Danner grundlag for både indberetningen og for beregningen af bidraget.
Forveksles med: Fibersammensætningsmærkningen på tøj. Der er slægtskab, men indberetningen kræver typisk en anden opdeling end forbrugermærkningen.
Er I klar?
Ordningen træder først i kraft i 2028, og de danske regler er ikke skrevet endnu. Gennemgangen her handler derfor om forberedelse — ikke om overholdelse. De virksomheder der kommer bedst gennem overgangen er dem der begynder at samle tallene, mens der er tid.
Tag selvtjekket (5 punkter) GRATIS
Udskrevet fra Dokumenterne · kilde: dokumenterne.dk/lovkrav/tekstil-epr